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 一、臨危受命且不辱使命 ——新技術工程公司5?12漩口中學震后應急加固

時間進入公元2018年，5月將近，十年前歷經磨難，每到5月，思緒萬千。既有山河破碎、滿目瘡痍、房屋倒塌、家破人亡的黯然神傷，又有八方馳援、大愛無疆、眾志成城、多難興邦的振奮激勵。時光仿佛倒退，時刻瞬間凝固。

2008年5月12日下午2時28分，四川汶川發(fā)生令人駭然的8.0級特大地震，位于震中映秀鎮(zhèn)的漩口中學不僅房屋建筑震損十分嚴重，成為一片廢墟，地震還奪去了這所中學校里50多條寶貴的生命，漩口中學成為2008年“5·12汶川特大地震”震中損壞的典型。地震發(fā)生后，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)各級行政機關積極組織各方進行災后恢復和重建，力爭盡快恢復美好家園。

為深切緬懷死難同胞，國家決定2009年5月12日，即地震發(fā)生一周年時在漩口中學舉行有國際性的、高規(guī)格的重大紀念活動。由于漩口中學的震損嚴重，加之震后余震不斷，學校的房屋已非常危險，為保證紀念活動安全、正常舉行，上級部門決定對漩口中學的房屋建筑進行保持震后原貌的應急加固，確保安全。作為西部地區(qū)最大的綜合性建筑研究院、“全國建筑鑒定與加固標準技術委員會”的主任委員單位，這項光榮而艱巨的任務交給了我們四川省建筑科學研究院。具體加固施工也由我們，建科院全資子公司、省內最早從事加固特種施工的四川省建筑新技術工程公司負責。

公司接到這項特殊任務時，已是2009年4月。臨危受命，公司深感使命責任重大，立即派出技術骨干前往漩口中學進行實地勘察。地震發(fā)生以后，公司一直在對地震波及范圍的建筑進行修復和加固，深知本次地震對房屋建筑破壞的嚴重性和加固的困難性，但當我公司技術人員到達震中漩口中學時，仍然對所見十分震驚。階梯教室、實驗樓坍塌，主體教學樓一側垮塌一側嚴重傾斜，其他房屋也幾乎損壞殆盡。現場發(fā)現房屋結構構件斷裂、錯位、混凝土酥碎、鋼筋屈曲失效等破壞現象均存在，加固工程量巨大。同時，由于加固的目的是保持震后原貌，保證不受余震和次生災害的影響發(fā)生二次坍塌，加固的難度非常大。要在短短的時間內完成這么艱巨的任務，挑戰(zhàn)前所未有。

 二、以專業(yè)技術助力脫貧攻堅 ——涼山州昭覺縣技術幫扶情況交流

一、基本情況為認真貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅工作要求，扎實推進脫貧攻堅住房建設工作,我院自2018年3月起派出專業(yè)技術人員參與昭覺縣脫貧攻堅住房建設質量安全幫扶工作。幫扶小組成員輪崗駐守，作為第二批成員，我們從2018年10月至今，與來自核工業(yè)西南勘察設計研究院有限公司的一名的技術人員一道，強化措施抓落實，克難攻堅抓推進，扎實做好各項技術幫扶工作，為完成全年目標任務打下堅實基礎。

昭覺縣2018年易地扶貧搬遷計劃總戶數為3262戶，設集中安置點70個；彝家新寨（藏家新居）計劃總戶數為1249戶，整合項目（加固、改建等）計劃總戶數為526戶。根據昭覺縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于調整2018年貧困人口減貧及貧困村退出目標任務的通知，昭覺縣貧困村66個，非貧困村24個，貧困人口戶數7711戶，貧困人口人數32639人，2018年脫貧攻堅目標任務脫貧戶數6337戶，脫貧人數26661人。

易地扶貧搬遷項目： 2019年計劃安置5938戶，開工1656戶，建成42戶。彝家新寨項目：2019年計劃完成219戶。整合資金項目：2019年計劃完成495戶。

二、工作開展情況

幫扶小組根據昭覺縣全年農村住房建設任務，制定了《脫貧攻堅農村住房建設技術幫扶實施方案》和工作計劃。會同昭覺縣規(guī)建局對昭覺縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設點進行了脫貧攻堅住房質量安全督查，并對住房建設普遍存在的質量安全問題提出了整改要求以及避免再次出現此類問題的意見建議。

幫扶小組除日常對昭覺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設點進行質量安全督查外，還對住房安置點的設計施工圖進行審查，并對圖紙中不滿足規(guī)范要求或施工難度大的地方提出審查意見，并提交設計單位進行修改。參與縣委組織召開的“昭覺縣2019年脫貧攻堅住房建設質量安全技術幫扶指導工作會議”，并在會議上提出住房建設質量安全的技術要求及注意事項。

幫扶小組除對已開工項目進行日常監(jiān)管督導之外，還與規(guī)建、國土、發(fā)改、水務等部門以及地災評估公司對易地移民搬遷項目進行選址。在選址過程中積極匯總各部門意見，對選址、規(guī)劃提出技術性意見。積極組織并參與圖紙會審工作，對相關節(jié)點大樣、材質的選用結合當地實際情況以及2017、2018年已建工程的經驗教訓，向設計單位提出優(yōu)化建議。參與縣委領導組織的易地移民搬遷項目規(guī)劃圖紙交流會，提出優(yōu)化建議——盡量依山就勢，避免大開大挖，做到錯落有致。

昭覺縣國有投資發(fā)展有限責任公司與五家咨詢公司簽訂了全過程工程咨詢合同，五家代建公司分別負責解放片區(qū)、俄爾四開片區(qū)、竹核新城片區(qū)、比爾片區(qū)、古里片區(qū)等五大片區(qū)的易地移民搬遷項目的全過程管理。幫扶小組積極向代建公司了解質量、安全、進度情況。不定期下鄉(xiāng)檢查，發(fā)現問題及時出具整改通知書。同時由縣委縣政府領導，各部門局級領導掛職點長，對全縣各易地搬遷安置點的進度、質量、安全進行督察。

幫扶小組不定時地會同縣委各部門同志下鄉(xiāng)監(jiān)管，催進度，抓質量，保安全。我們深知光搶進度不管質量安全會出大問題，但受限于當地工人技術能力、安全意識等方面因素，我們向承建單位領導、現場負責人宣講質量安全的重要性。通過現場宣講、發(fā)整改通知書、行政處罰通知書等多管齊下，各個建設點的管理者安全意識明顯提高，建筑質量有了明顯提升。

三、取得的成績

幫扶小組積極配合當地住建部門做好幫扶工作，共同建立農村住房建設的監(jiān)管體系，助力農房建設依法依規(guī)有序推進，及時發(fā)現問題、報告問題、糾正問題，確?！版i定住房安全有保障”目標實現。

在幫扶工作期間，幫扶小組成員服從安排，工作積極，盡職盡責，得到了四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳及昭覺縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局高度贊揚并書面感謝。

四、幫扶工作感想

自從參與脫貧攻堅房建設質量安全幫扶工作以來，使我們明白了脫貧攻堅這項工作的意義何在。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是促進全國人民共享改革發(fā)展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志，也是經濟發(fā)展新常態(tài)下擴大國內需求、促進經濟增長的重要途徑。因此，我們必須把脫貧攻堅工作當作政治任務來抓，切實增強責任感、使命感和緊迫感，切實解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等問題，不辱使命、勇于擔當，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

特別感謝建科院給我們這次參與扶貧工作的經歷，真的很難得，通過本次扶貧工作，我們才感覺到自己還能能夠以特殊的方式為社會做貢獻的。在彝族人民眼中，我們是在這里無償、無私地對他們進行幫助，實則若無單位對我們的付出與生活保障，我們也沒有機會對這些深度貧困地區(qū)進行幫扶。單位有國企的大擔當，我們也會有個人的小擔當，不辱使命，功成不必是我，功成必定有我。   

 三、專業(yè)精準助力 決勝脫貧攻堅——記2020年涼山州昭覺縣脫貧攻堅技術幫扶 

受四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳委派，我院脫貧攻堅技術幫扶小組（我公司蔣曉寧、羅福、楊文濤同志）2018年進駐昭覺縣至今已開展幫扶工作近三年。為認真貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅決勝年工作要求，扎實推進昭覺縣2020年農房建設工作。我院脫貧攻堅技術幫扶小組緊緊圍繞上級領導的工作要求，強化措施抓落實，克難攻堅抓推進，扎實做好各項工作，為按時完成脫貧目標任務打下堅實基礎。

昭覺縣脫貧攻堅農房建設工作涉及全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2020年全縣農房建設總體實施數據由縣脫指辦、縣發(fā)改局、縣扶貧工作局、縣住建局、縣國土資源局進行統(tǒng)計、下達。農房建設項目分別由易地扶貧搬遷、彝家新寨、3類重點人員危房改造、土地增減掛鉤等項目組成。我院脫貧攻堅技術幫扶小組針對昭覺縣專業(yè)力量薄弱、行政管理技術指導經驗缺乏的特殊情況，通過對全縣在建項目的細致走訪、調查，充分利用我院技術優(yōu)勢，制定出臺了《昭覺縣農房建設質量控制參考手冊》，對該縣農房建設質量監(jiān)管中常見的問題提出了具體的解決辦法，以文字加圖例的形式，進行了通俗易懂的舉例和說明。該手冊不僅有效提升了昭覺縣建筑從業(yè)人員的業(yè)務素質，對提高昭覺縣各級干部的行政履職能力也起到了積極作用。2019、2020年，昭覺縣農房建設的質量和安全保障較往年有了顯著改善，群眾的獲得感、幸福感有了明顯的提高。下一步，我院技術幫扶小組將持續(xù)發(fā)力，力求全面提升昭覺縣相關從業(yè)人員的業(yè)務素質，進一步推進昭覺縣農房建設及危房改造工作。

脫貧攻堅工作事關小康社會全面建成，事關貧困地區(qū)人民福祉建設，事關黨的執(zhí)政基礎鞏固，事關國家長治久安和國際形象提升。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是促進全體人民共享改革發(fā)展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志，也是經濟發(fā)展新常態(tài)下擴大國內需求、促進經濟增長的重要途徑。昭覺縣脫貧攻堅住房建設質量安全幫扶工作任務歷時近三年，預計2021年初全面完成。建科院作為我省建筑行業(yè)領軍企業(yè)，有決心、有信心、有能力助力脫貧攻堅決勝戰(zhàn)取得全面勝利。